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湖北省農資打假聯合行動協調小組辦公室關于2019年農資打假典型案件的通報

2020-06-10 10:48:17來源:湖北省農業農村廳農產品質量安全監管處作者:湖北省農業農村廳農產品質量安全監管處
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  鄂農資打辦〔2020〕1號
  各市(州)農業農村局、廳機關有關處室、廳直有關單位:
  2019年,全省農業農村系統以“重監管、強執法、保安全”為主題,以打假保春耕、保秋播為重點,深入開展農資打假維權專項整治活動,取得顯著成效。全年全省共出動執法人員4.7萬余人次,立案查處1700多起,為農民群眾挽回經濟損失2600多萬元,有力打擊了制售假劣農資的違法行為,保障了農產品質量安全,農業農村部對我省農產品質量安全監測總體合格率達98.2%,繼續位居全國前列。
  我省農資打假工作雖成效顯著,但當前農資市場秩序不規范的問題依然存在,坑農害農事件仍時有發生。為進一步震懾不法分子,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,凈化農資市場,保障農業生產順利進行,我廳從2019年全省各地農業農村部門上報的農資打假案件中,遴選出5起典型案件通報如下。
  一、仙桃市農業農村局查處武漢某水產生物技術有限公司生產假獸藥案
  2019年5月,根據群眾投訴,省農業農村廳組成聯合工作組赴仙桃市督辦“殺青苔”類“非藥品”導致農戶養殖小龍蝦死亡事件時,在位于該市的武漢某水產生物技術有限公司成品間發現有“增效銅、車輪斜管凈、敗血停、弧菌必治”等4個產品涉嫌以非獸藥冒充獸藥,執法人員隨即對相關產品進行抽樣并異地登記保存。經檢測,相關樣品中均含有獸藥成分。按照屬地管理原則,省農業農村廳將該案交由仙桃市農業農村局調查處理。經仙桃市農業農村局調查,該公司生產的“增效銅、車輪斜管凈、敗血停、弧菌必治”4個產品的標簽和包裝上均標示為非藥品,但標簽說明書明確標明對水產動物有防治疾病作用,屬于以非獸藥冒充獸藥的行為。該公司共生產“弧菌必治”65件,“增效銅”4件,“車輪斜管凈”178件,“敗血停”48件。經核實,該批產品尚未銷售,貨值金額40565元。
  仙桃市農業農村局認定,該公司生產的“增效銅、車輪斜管凈、敗血停、弧菌必治”4個產品屬于假獸藥。鑒于該批產品還未銷售,涉案公司積極配合調查,且未造成直接損失。根據《獸藥管理條例》第五十六條之規定,責令該公司停止違法生產行為,沒收違法生產假獸藥295件,并按照貨值的2.5倍予以罰款101412.50元。
  二、恩施州農業農村局查處鄭州某農作物保護有限公司經營假劣農藥
  2018年6月至9月,原恩施州農業局在開展農藥質量監督抽查時,對標稱上海某生物藥業(夏邑)股份有限公司生產的中植堂?一步一甩?多殺霉素和阿維?殺蟲單、標稱河南省安陽市某農藥廠生產的金剛霹靂?煙堿?苦參堿、標稱河北省邯鄲市某植物農藥廠生產的龍戰八方?藜蘆堿等產品抽樣送檢,經檢測,上述樣品中有3個涉嫌假農藥、1個涉嫌劣質農藥
  經查,上述假劣農藥產品均為鄭州某農作物保護有限公司2017年3月至2018年5月銷售,違法所得41797元。由于上述假劣農藥產品生產日期跨越新版《農藥管理條例》生效前后,恩施州農業農村局在責令該公司停止經營上述批次假劣農藥產品的基礎上,分別適用新舊《農藥管理條例》予以行政處罰:共計沒收違法所得41797元、并處罰款101450元,合計罰沒143247元。
  三、宜都市農業農村局查處章某經營劣質農藥
  2019年5月9日,宜都市農業農村局執法人員在開展市場檢查中對農資經銷商章某經營的“草銨?草甘膦”進行抽檢,經檢驗,該農藥草銨膦質量分數檢驗結果為3.9%,單項判定為不符合。經查,當事人章某從山東某生物科技有限公司共購進該種農藥960瓶,貨值金額為 11520元,銷售金額1056元。
  鑒于當事人章某積極配合調查,態度良好,且未收到涉案農藥使用投訴,根據《農藥管理條例》第五十六條和《規范農業行政處罰自由裁量權辦法》(農業農村部公告第180號)第十一條第(三)項“罰款為一定金額的倍數,并同時規定了最低罰款倍數和最高罰款倍數的,從輕處罰應低于最低罰款倍數和最高罰款倍數的中間倍數,從重處罰應高于中間倍數”之規定,宜都市農業農村局依法對當事人章某從輕處罰,責令當事人章某停止違法經營行為,沒收劣質農藥“草銨?草甘膦”872瓶,沒收違法所得1056元,并處貨值金額2倍的罰款23040元。
  四、隨州市農業農村局查處湖北某生物有限公司生產未取得登記證的肥料產品、使用假冒肥料登記證號案
  2019年4月3日,隨州市農業農村局執法人員在開展農資市場大檢查時,在湖北某生物有限公司成品庫發現登記證號為“微生物肥(2015)臨字2803號”的肥料登記證號所有權人非該公司,該公司涉嫌生產未取得登記證的肥料產品、使用假冒肥料登記證號。經查,2019年3月1日至4月3日期間,該公司共生產登記證號為“微生物肥(2015)臨字2803號”的肥料共計5噸,價格定為1200元/噸,但未銷售。
  隨州市農業農村局認定,該生物有限公司的行為違反《農業部肥料登記管理辦法》第五條、第二十七條第一項、第二項之規定,依法決定給予該公司警告及罰款5000元的行政處罰。
  五、荊門市農業農村局查處錢某銷售應當審定未經審定的水稻種子
  2019年3月8日,原荊門市農業綜合執法局接到群眾舉報,稱有人銷售未經審定的水稻種子。經查,當事人錢某銷售的“臺沃香稻”種子系未經審定的水稻種子。經調查認定,2019年3月4日至3月11日,當事人錢某銷售“臺沃香稻”種子1230千克,銷售金額為88560元,另有270千克未銷售。
  荊門市農業農村局認定,錢某銷售“臺沃香稻”水稻種子屬“銷售應當審定未經審定種子”的違法行為,依據《中華人民共和國種子法》第七十八條之規定,荊門市農業農村局依法決定給予錢某沒收違法種子1500千克及罰款50000元的行政處罰。
  希望各地認真學習借鑒查處假劣農資案件的經驗做法,進一步提高執法能力和水平,繼續加大假劣農資案件信息報送和公開力度,有效震懾不法分子,起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果,切實保障農民群眾合法權益。
  2020年6月4日

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